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江西省2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動總結

anquanyue.org.cn時間:2019/7/16 16:54:02
來源:江西省應急管理廳次瀏覽

按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2019〕10號)部署要求,我省緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”活動主題,統籌部署,合力推進,創新務實開展了一系列宣教活動,形成了主題鮮明,上下聯動,全社會關注安全、參與安全的濃厚活動氛圍。現將活動情況總結匯報如下:

一、高度重視,廣泛發動,活動保障堅強有力。

(一)制定活動方案。為確保“安全生產月”活動有序開展,省安委辦結合實際確定了10項活動內容,省委常委、組織部長、副省長劉強簽發活動方案,明確“安全生產月”活動思路、主題、機構、內容和要求。省應急管理廳充分發揮牽頭作用,專門制定實施方案,將工作任務分解到各處室(單位),舉全廳之力抓好落實。全省各級、各部門和各企業結合實際制定了各自具體活動方案。

(二)健全組織機構。成立了由省應急管理廳、省委宣傳部、省公安廳、省廣播電視局、省總工會、團省委、省婦聯為牽頭單位、省安委會其他各成員單位為成員的省“安全生產月”活動組委會。省應急管理廳黨組書記、廳長龍卿吉為主任,牽頭單位分管領導為副主任。省組委會在省應急管理廳設辦公室,負責全省“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動的組織實施和日常協調工作,綜合指導各設區市、行業、省直部門開展活動。辦公室主任由省應急管理廳黨組成員、副廳長余鋼兼任。

(三)領導率先垂范。省委常委、組織部長、副省長劉強親赴撫州市參加安全宣傳咨詢日活動,副省長胡強參加2019年長江中下游抗洪搶險實戰演練。各地政府安委會負責人和負有安全監管職責的部門負責人也深入本地區、本行業領域重點企業開展對口宣講。景德鎮市成立以分管副市長為主任的市活動組委會。宜春市市委常委、常務副市長在市安全生產工作電視電話會議上對落實“安全生產月”活動提出具體要求。萍鄉市分管副市長2次在市安委會調度會上就開展好“安全生產月”活動進行強調部署。省水利廳組織開展了“一把手談水利安全生產”活動,廳黨委書記、廳長羅小云在水利部官網發表安全生產強監管的署名文章。

(四)廣泛宣傳發動。5月29日,省“安全生產月”活動組委會辦公室主任,省應急管理廳黨組成員、副廳長余鋼做客江西省人民政府網站“在線訪談”節目,圍繞“防風險、除隱患、遏事故,扎實開展‘安全生產月’和‘安全生產萬里行’活動”主題與廣大網友進行在線交流。通過在線訪談活動啟動全省“安全生產月”活動,動員全社會共同參與。各地、各部門也通過召開新聞發布會、開展在線訪談、發表主題文章、懸掛標語等多種形式廣泛動員部署。九江市6月4日舉行2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動新聞發布會,發動全市各地各行業全方位認識“安全生產月”活動的意義,扎實推進“安全生產月”各項活動深入開展。撫州市在安全宣傳咨詢日活動前三天,通過媒體向社會公布活動日期、地點,通過移動、電信、聯通公司向全市手機用戶發送了幾十萬條公益短信。省住建廳在中建三局保利藍海嘉居住宅小區三期項目舉行全省建設系統“安全生產月”活動動員大會。

二、突出特色,豐富形式,宣傳效果不斷增強。

“安全生產月”活動期間,全省各級、各部門、各單位精心策劃、周密組織、創新形式、突出特色,集中開展了一系列宣教活動,收到了較好的社會效果。

(一)集中開展安全生產咨詢日活動。6月16日上午,我省安全宣傳咨詢日活動啟動儀式在撫州市名人雕塑園廣場舉行。省委常委、組織部長、副省長劉強出席并宣布宣傳咨詢日活動啟動。省安委會部分成員單位負責人,撫州市委、市政府有關負責同志以及應急管理干部代表、救援隊伍代表、企業代表、群眾代表、新聞媒體記者約1000人參加了此次活動。全省各市、縣(區)根據自身實際情況,同步開展了咨詢日、宣誓、文藝匯演等活動。新余市在活動現場組織觀看主題宣教片《警鐘》。南昌市灣里區舉辦了安全生產主題文藝晚會。贛州市崇義縣組織江西理工大學學生參觀章源鎢業股份有限公司生產車間開展公眾開放日活動,宣傳安全生產思想。南昌軌道交通集團舉辦“南昌地鐵市民開放日--安全運營伴我行”主題活動,普及地鐵安全運營知識。據統計,咨詢日活動當天,全省共發放宣傳資料144.1余萬份,接受群眾咨詢近32.5萬人次。

(二)開展主題宣講活動。各地區、各有關部門和單位扎實開展“安全生產大講堂”,充分利用專題講座、培訓班、媒體宣傳等多種方式,重點宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想和《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《江西省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等文件。省組委會開展第十四屆井岡山安全發展論壇活動,組織安全生產工作者,特別是有關企業負責人、安全生產專家和安全監管干部,結合本地區、本行業實際,進行調查研究。經遴選,收集論文166余篇。南昌市舉行全市應急管理系統學習宣貫會,對《江西省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》和《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》作專題解讀。贛州市在市委黨校“中青班”進行了“安全生產風險管控”主題宣講。瑞昌市邀請專家向各鄉(鎮、場、街道)、各成員單位開展《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《江西省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》宣貫活動。省交通質監局在萍蓮高速項目舉辦了全省公路水運工程2019年“安全生產月”主題宣講暨現場觀摩交流會,以安全生產法律法規文件宣貫為主線,交流公路水運工程領域安全生產工作。

(三)開展安全警示教育和科普宣傳活動。以危險化學品事故案例剖析為重點,各地、各部門、各單位通過集中組織觀看警示教育片、警示教育展等多種形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,分析原因,吸取教訓。在新聞媒體開設安全科普專欄,在公交車、地鐵、車站、機場等公共場所的電子顯示屏,持續滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。省應急管理廳組織制作《江西省非煤礦山井下安全生產教育系列片》、《防災減災 全民參與》公益宣傳片向企業和公眾推送。南昌市依托市安全生產警示教育基地開展館內、館外警示教育活動共計13828人次。鷹潭市在公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告2025條次,發送公益短信10萬余條。瑞金市組織開展故警示教育進百村百企活動。組織電影放映隊赴農村、社區、經開區和企業播放事故警示教育片,寓教于樂,切實提高事故警示教育覆蓋面。景德鎮市教育局在各地各校結合實際組織學生集體觀看防溺水警示視頻,以更加直觀的體驗式教育提升學生安全意識。

(四)開展應急演練活動。各地區、各有關部門和單位根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患,以危險化學品安全為重點,組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練。6月20日,應急管理部、江西省人民政府在長江九江東升堤段舉行2019年長江中下游抗洪搶險實戰演練。演練突出練指揮、練協同、練戰法、練保障,進一步磨合組織指揮、協調聯動工作機制,充分發揮綜合性消防救援隊伍和工程搶險隊伍的專業骨干作用,檢驗并提升了專業救援隊伍應對區域性和流域性重特大洪澇災害的應急搶險救援能力。吉安市制定印發了《十大應急演練評比競賽方案》,全面推進深化提升安全生產“兩張表”工作,推動企業廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練比武活動,提高應急處置能力。九江市應急管理局、濂溪區應急管理局聯合青島啤酒(九江)有限公司舉辦有限空間專項應急預案演練,邀請各縣區應急管理局和有關企業負責人參加觀摩。浮梁縣先后開展山洪災害防御群眾轉移避險、煤氣作業泄、危險化學品泄漏處置、尾礦庫潰壩搶險等應急救援演練。上饒縣聯合教體局、縣紅十字會于5月17日上午,在縣七小開展防震應急演練,參與演練人次150余人,應急演練現場為廣大師生講解地震的危害、地震的形成以及臨震時如何自救與呼救。

(五)開展安全生產贛鄱行活動。6月18日至21日,省安委會辦公室組織新聞采訪團走進吉安市、九江市,開展“安全生產贛鄱行”活動,邀請了中新社、中國應急管理報、中國網、江西交通廣播電臺、新法制報、江西晨報、江西新聞APP等新聞媒體的記者們深入江西天宇化工、中鹽江西蘭太化工、九江中石化、江西理文化工、卡博特藍星化工等企業重點區域、重點場所,對企業安全隱患、責任落實、教育培訓等安全生產方面好的經驗做法以及整改和落實情況進行了采訪和調研。萍鄉市安委辦邀請萍鄉電視臺全程參與萬里行活動,并每周在市政府網站上公布了活動情況,安全生產月期間先后巡查檢查企業318家、隱患678條。贛州市    充分利用“12350”舉報電話,開通微信舉報平臺,對照“五個一批”內容對全市274家企業進行網絡或媒體公開曝光,其中責令停產整頓企業218家,取締關閉非法企業13家,關閉不符合安全生產條件企業43家,實施經濟處罰821.81萬元。

(六)深入開展安全宣傳教育“七進”活動。各地、各部門扎實推進安全生產宣傳教育進企業、學校、機關、社區、農村、家庭、公共場所等基層單元,組織“安全生產志愿服務宣講團”開展巡回宣講。省港航管理局組織地方海事部門圍繞“水上平安交通,安全伴我成長”的主題,開展具有地方特色的水上交通安全知識進校園活動,為師生宣講水上交通安全知識,并免費發放宣傳教育讀本和資料。贛州市章貢區應急管理局、紅十字會聯合組織50余名重點企業負責人配偶、安全管理員配偶開展章貢區首屆“安內助”培訓教育活動,活動通過播放安全生產警示教育視頻、分析安全生產事故案例、教授現場急救知識等內容,讓學員深刻理解安全生產的重要性,發揮家庭在安全生產中的特殊作用。撫州市應急管理局聯合撫州市全媒體中心首次舉辦了撫州市“安全就在我身邊”攝影大賽活動,進一步調動了全民參與安全教育的積極性、主動性和創造性,促進了全民安全習慣的養成和安全文化氛圍的形成。

三、緊貼實際,強化實效,以活動助推重點工作開展。

安全生產月活動的有序開展推動了各項安全生產工作順利進行。

(一)開展監管執法活動,強化了隱患排查治理。各地、各有關部門和單位把打非治違、隱患排查、監管執法作為遏制重特大事故的有力抓手,深入開展全省深化安全生產十大(道路交通、建設工程施工、危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿、城市運行、特種設備)整治,扎實推進危險化學品、煤礦、煙花爆竹等安全專項執法檢查以及鋼鐵企業煤氣安全專項治理。今年以來,共排查隱患30.37萬條,整改完成29.1萬條,整改率95.86%,其中重大隱患1201條,整改完成1080條,整改率90.09%,取締關閉非法生產企業92家,責令停產整頓1406家,關閉不符合安全生產條件企業134家,實施經濟處罰4223.62萬元。省住建廳評選出“百差工地”并全省通報。省消防總隊采取“一查兩懲四公開”措施(依法查處、信用懲戒、媒體曝光、社會公示、約談警示、通報函告、掛牌督辦),保持隱患整治高壓態勢。萍鄉市將安全生產納入全市“百日攻堅”大行動五大內容之一,舉全市之力除隱患、遏事故。

(二)開展危險化學品集中整治,提升了安全管理水平。深刻吸取江蘇響水天嘉宜公司“3.21”危險化學品特大事故教訓,深入推進危險化學品安全專項整治行動,全面摸排危險化學品安全風險。4至6月,全省各級應急部門對轄區內所有危險化學品生產儲存企業開展執法檢查,共檢查企業4162家(次),發現隱患17662處,重大安全隱患62處,停產整改66家,取締關閉14家,處罰215萬,暫扣危化品經營許可證5家,查處非法經營點7個,有效防范遏制危險化學品較大以上事故。

(三)開展企業“五個一”活動,落實了企業主體責任。各地組織重點行業領域企業全面深入開展“五個一”活動(一次安全風險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規章制度、操作規程和應急預案對標梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓;一次徹底的反“三違”集中行動),深入查找在規章制度、風險管控、隱患排查、職業衛生、安全培訓、高危作業審批、外委作業管理等方面存在的突出問題和薄弱環節。今年以來,全省專項整治范圍內5.04萬家企業,全面開展對標梳理完善制度企業4.15萬家,組織培訓3.89萬家,開展“反三違”行動2.88萬家,開展風險、隱患自查4.1萬家,占比分別為82.22%、77.08%、57.14%、81.4%。活動開展推動了企業嚴格安全管理,提高了企業員工風險管控能力,提升了安全生產本質水平。    

(四)有效防范了汛期安全生產事故。6月以來,我省持續強降雨,各地各部門在全力做好防汛救災工作同時,牢牢把住安全生產“基本盤”,緊盯重點行業領域事故防范目標,結合汛期特點,對安全生產進行專門布置,強化汛期防范措施落實,有效防范因自然災害引發次生、衍生事故。

在今后工作中,我們將鞏固在“安全生產月”活動中取得成果,總結經驗,持續推進安全生產宣傳教育,為全省安全生產形勢持續穩定營造良好氛圍。


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