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山西省2019年“安全生產月” 活動總結

anquanyue.org.cn時間:2019/7/17 15:07:20
來源:山西省應急管理廳次瀏覽

按照國務院安委辦《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》安排部署,山西省政府安委辦緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,精心籌劃安全生產月各項活動,扎實開展安全宣傳教育,在全社會營造了關心安全生產、參與安全發展的濃厚氛圍,全民安全生產意識不斷增強,公眾安全素質得到提升,基層和企業安全生產責任得到進一步強化,為鞏固全省安全生產持續穩定好轉態勢營造了良好的安全生產環境。現將山西省“安全生產月”活動開展情況總結如下:

一、嚴密組織、精心籌劃,確保各項活動有序開展

我省各級、各有關部門和單位嚴格落實國務院安委辦關于“安全生產月”活動有關要求,加強領導,提前籌劃、科學部署,保證了“安全生產月”活動各項工作的有序開展。

(一)加強領導,健全組織。我省成立由省政府分管領導擔任主任的“安全生產月”活動指導委員會,省“安全生產月”活動指導委員辦公室設在省政府安委辦,由省政府安委辦主任、省應急管理廳廳長擔任主任,負責對全省“安全生產月”活動進行總體部署和指導,協調解決“安全生產月”活動期間有關重大問題。全省各市縣成立了對應的組織機構,加強對“安全生產月”各項工作的領導,確保了安全月各項活動組織到位、人員到位、保障到位。

(二)科學籌劃,周密部署。按照國務院安委辦“安全生產月”活動要求,我省結合實際,提前準備,科學籌劃,精心做好全省安全生產月各項準備工作。省政府安委辦起草印發了《關于開展2019年“安全生產月”活動的通知》,將安全生產月活動分為主題宣講、現場活動、應急演練和警示教育、“三晉安全行”四個主題,重點部署開展“安全生產大講堂”、“煤炭安全專題研討會”、“安全宣傳咨詢日”、“安全生產公眾開放日”、警示教育和科普文化宣傳、應急預案演練、組織重點行業領域集中開展安全“體檢”、“三晉安全行”、安全生產宣傳教育“七進”活動等九項活動內容。全省各級、各有關部門和單位結合本地區、本行業、本單位實際,精心籌劃,制定了切實可行的“安全生產月”活動方案,保證了活動的順利開展。

(三)聚聲發力,層層動員。為廣泛開展好全省的安全生產月活動,省政府安委辦組織有關部門和單位,先后多次召開工作協調、活動部署、聯絡員、現場動員等會議,進行部署動員。5月31日,省“安全生產月”活動指導委員會組織省政府安委會28家成員單位分管安全工作負責人,舉辦了我省“安全生產月”啟動儀式,并對全省安全生產月進行了再動員、再部署、再安排,拉開了全省安全生產月活動的序幕。全省各市縣采取現場啟動、活動咨詢日、新聞發布會、動員部署會、應急演練等多種形式,啟動了安全生產月活動,起到了較好的開局效果。

二、各級聯動、加強宣傳,營造濃厚安全輿論氛圍

全省各級、各有關部門和單位緊緊圍繞活動主題和重點內容,依托各類新聞媒體和宣傳載體,開展大力宣傳,推出形式多樣、內容豐富的宣傳報道,為安全生產月活動營造了濃厚的輿論氛圍。

(一)媒體聚合,強化宣傳。全省各級、各有關部門和單位邀請各類新聞媒體對“安全生產月”活動進行宣傳報道,充分發揮報紙、電臺、電視臺、網站等主流媒體和微信、微博、抖音等新媒體的宣傳優勢,進行大力宣傳,在全社會廣泛營造了安全生產月輿論氛圍。截止目前,我省在中央新聞媒體發表安全月稿件108篇,在省級新聞媒體發表安全月稿件804篇,在地方新聞媒體發表稿件1927篇。其中,省應急管理廳在中國應急管理報、山西日報、山西晚報、山西工人報等主流媒體開辟了安全生產月專欄,在廳政府網站和微信公眾號開辟安全生產月專欄,在新華網、央廣網等中央媒體發稿39篇,在山西日報、山西電視臺、黃河新聞網等省級媒體發稿72篇。晉城市委書記、市長在太行日報聯名發表了《安守于心,踐安于行》署名文章。臨汾市應急管理局在臨汾日報推出《安全專版》,在山西新聞網、黃河新聞網、開辟應急管理局長“話安全”,重點企業負責人“話改革”專欄。全省各級、各有關部門和單位積極開展安全抖音話題創作,共創作抖音視頻3480個,受到較多關注點贊。

(二)齊心協力,擴大宣傳。為提高安全生產月的受眾面和影響力,達到宣傳效果全覆蓋,全省各級、各有關部門和單位充分運用標語、展板、宣傳冊(頁)等方式開展宣傳。全省各市縣在街道、商場、公園、景區、機場、火車站、汽車站懸掛安全宣傳標語,在各類公共場所電子顯示屏播放安全宣傳片、公益廣告,在人員密集場所擺放宣傳展板、發放安全宣傳冊(頁),向全省手機用戶發送安全生產月公益宣傳短信息等,擴大了宣傳效果。安全生產月期間全省共懸掛宣傳標語7300條,制作宣傳展板8500塊,印制發放安全宣傳冊(頁)400余萬份。省政府安委辦向全省手機用戶發送了安全生產月公益短信息。朔州市各行業管理部門和單位分別制作宣傳標語和宣傳展板,在市中心噴泉廣場集中懸掛和擺放。太原市迎澤區部分社區開展安全主題一條街建設,進行安全宣傳。原平市城西社區制作20塊安全宣傳展板,在人員聚集的街道擺放,并派人進行講解,起到了很好的宣傳效果。

(三)創新形式,深入宣傳。全省各級多個部門和單位舉辦安全生產文藝晚會、歌詠比賽、征文等活動,用寓教于樂的方式,深入到基層一線和老百姓當中開展宣傳,起到了潛移默化的教育效果,增強了老百姓的安全意識。晉城市安委辦開展文化下鄉活動,與蘭花集團共同編排了以安全為主題的文藝節目,在各縣和重點企業巡回演出10場,觀看人數達7000人。大同市組織開展了“安全生產月”文藝演出、安全主題演講、安全“三句半”等特色安全文化宣傳活動。朔州市平魯區將傳統的“門神文化”與“安全文化”相結合,開展了“門神故里話安全”活動。太原市應急管理局在微信公眾號推出《故紙堆里尋安全》系列文章。省交通廳在全系統開展了以“守望平安交通向祖國華誕獻禮”為主題的征文活動。各類安全生產文藝系列作品的推出,給全省的安全生產月活動增添了濃郁地方的特色,收到了較好的教育效果。

三、圍繞主題,強化落實,扎實推進各項活動開展

“安全生產月”活動期間,全省各級、各有關部門和單位緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,以危險化學品行業為重點,緊密結合安全生產重點工作,開展各類安全生產宣傳教育活動,進一步樹牢安全發展理念,增強全民安全生產意識和能力。

(一)開展“安全生產大講堂”活動。全省各級、各有關部門和單位廣泛開展“安全生產大講堂”、安全生產公開課、專題講座、安全診斷,組織安全生產志愿者服務團開展“七進”宣講活動,各級黨委、政府主要領導、分管領導積極參加,邀請了全國知名學者專家助力宣講。各宣講團深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度,普及安全知識,傳授安全技能。安全生產月期間,我省各級安委會負責同志宣講2113場,相關行業負責同志宣講2431場,企業主要負責人宣講7885場,組織專家學者開展專題講座1008場、安全診斷1297場,安全生產志愿服務宣講團宣講2314場。省應急管理廳面向危化行業,在晉中和呂梁兩地,開展“推動企業主體責任落實防范化解安全風險隱患”為主題的大講堂活動;晉城市開展了“晉城安全大家想、大家講、大家干”為主題的大講堂活動;臨汾、大同、朔州三市分別邀請中國科學院院士、知名學者開展安全生產專題講座,普及安全知識,傳授安全技能,提升了安全生產管理水平。

(二)舉辦安全專題研討會。我省聚焦煤炭、非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉等重點行業,強化問題導向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動。安全生產月期間,我省共舉辦論壇、講壇、研討會880場,參與244116人次。6月14日,省政府安委辦組織召開全省煤礦機電運輸安全管理專題研討會,探討煤礦安全管理新舉措、新思路,提升全省煤炭行業的高質量發展。6月18日,山西煤監局太原監察分局以現場和微信同步直播的方式,舉辦了以“構建技術體系、夯實安全基礎”為主題的煤礦“總工程師話安全”活動,全市各縣(市、區)分管負責人、煤礦負責人、總工程師等共計220多人參加了活動,微信點擊量達10947人次。

(三)開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日,省政府安委辦會同太原市政府安委會在山西國際會議中心廣場組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。省委常委、副省長胡玉亭同志出席,對活動現場進行巡展,對各展臺進行了仔細詢問,觀看了展示演示裝備,并親自體驗了部分VR體驗裝備。活動現場設置了“安全生產宣傳展板展示區”、“宣傳咨詢區”、“安全生產和應急管理裝備設備展示區”和“VR安全體驗區”四個區域。活動現場擺放安全生產宣傳展板120塊、咨詢臺49個,共有65個部門和單位與現場群眾進行互動,現場宣傳了各行業領域的安全生產和應急管理政策法規、自救互救、防災減災救災的相關知識,解答了有關安全生產和應急方面等市民關切的問題。裝備設備展示區,展示了煤礦安全大腦、無人機綜合救援應用、北斗導航系統地質災害監測、危險品泄露封堵處置演示、危險化學品安全救援裝備、消防安全裝備和衛健系統的各種應急車輛等,科技興安、科技應急得到體現。VR安全體驗區設置的VR交通安全體驗館、住建VR設備安全互動體驗館、煤礦VR一體機、居家安全等體驗,讓群眾通過視覺、聽覺、觸覺等途徑親身感受事故發生,有效提高群眾的安全意識、應急處置能力和自救能力。廣場LED屏滾動播放了我省《防風險、除隱患、遏事故》安全生產月公益廣告和《人人都是安全員》、《守護斑馬線》等貼近群眾生活的安全宣傳片,吸引現場眾多群眾駐足觀看。山西省電視臺、太原市電視臺、山西晚報等18家新聞媒體進行了現場宣傳報道。當天,全省各級政府分別組織了“安全宣傳咨詢日”活動,現場累計參觀人員315200余人次,發放宣傳資料3649900余份。全省各地舉辦展覽973場,開展安全場館體驗活動1194場,現場咨詢互動518960人次,開展網絡公開課、專家訪談、網絡直播等線上活動4411次,線上參與3619152人次。

(四)開展“安全生產公眾開放日”活動。全省重點行業廣泛開展安全生產公眾開放日活動,各級安委辦以危險化學品行業為重點,組織各重點行業企業開展“安全生產公眾開放日”活動,邀請各級人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產廠區、化工園區,參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等,介紹安全生產工作舉措。安全月期間,全省共有1217家危化品企業開展“安全生產公眾開放日”活動,現場參觀72769人次,發放宣傳資料384860份;共有98家煤礦企業開展“安全生產公眾開放日”活動,現場參加人數11000余人次,發放宣傳資料54000余份。6月16日,省政府安委辦在陽煤集團太原化工新材料廠舉辦公眾開放日活動,共有各界人士120人參加。晉城市尹家溝煤業邀請礦工家屬200余人走進煤礦,參觀礦工工作環境、感受礦工工作艱辛,和礦工一起簽下安全回家契約。通過公眾開放日近距離交流,搭建了企業與社會公眾、職工家屬溝通的橋梁,提高了社會公眾對重點行業風險控制的了解,疏解了社會公眾“談化色變”、“談煤色變”的心理,增強了廣大人民群眾安全生產意識,形成全社會共同關心、支持安全生產工作的良好氛圍。

(五)開展警示教育和科普文化宣傳。為堅決遏制重特大安全事故,在全社會弘揚生命至上、安全第一的思想,全省各級安委辦在網站、微信公眾號播放全國“安全生產月”活動主題宣傳片。省政府安委辦在山西省電視臺黃金時段、太原市黃金地段戶外LED廣告屏,持續一個月滾動播放我省錄制的《防風險,除隱患,遏事故》公益廣告。省政府安委辦制作了《山西建滔萬鑫達化工有限責任公司“3·17”煤氣柜火災事故警示教育片》,晉中市安委辦拍攝了《以案為鑒警鐘長鳴》警示教育片等,發放到市縣安全監管部門和相關企業。省政府安委辦征集了一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,編輯整理后,在廳網站和微信公眾號集中展映。臨汾市、原平市建成安全體驗館、VR智能體驗館,向社會開放,讓體驗者從視覺、聽覺、身體等方面感受各類安全事故,增強了公眾的安全意識,提升安全技能。全省45家應急消防科普教育基地,每周主動邀請當地黨政機關以及企事業單位、學校團體、社會群眾代表、中小學生參加體驗活動。安全生產月期間,全省各級、各有關部門和單位廣泛組織開展警示教育活動,共開展警示教育9321場,受教育3848746人次;組織參與全國危險化學品安全知識網絡有獎答題,答題積分達3579913分;在新聞媒體開設安全科普專欄859個,在公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告508153條次;開展安全知識技能競賽1850場,參與344321人次。

(六)開展應急預案演練。全省各級安委辦以危險化學品行業各類風險隱患為重點,相繼組織開展了各類專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練,安全生產月期間,全省共開展應急預案演練9121場次,參與演練1198634人次。6月28日,省應急管理廳、長治市人民政府在潞安煤基清潔能源公司聯合組織危險化學品泄漏爆燃較大事故應急演練。6月28日,呂梁市在山西大土河焦化有限責任公司甲醇廠組織危險化學品綜合應急演練,市委常委、副市長以及全市各縣區政府分管領導、有關部門300余人參加了演練。6月20日,朔州、忻州兩市聯合開展跨區域、全災種地震應急救援演練,197名相關部門指戰人員和52輛各類救援車輛參加了演練。晉城市印發了《關于組織開展全市2019年安全生產月應急演練工作的通知》,所轄縣區政府分別組織了啟動縣級響應的綜合應急演練活動。臨汾市制定了安全生產月應急演練活動方案,市、縣安委會各成員單位分批次開展組織應急演練活動。通過演練,提高了各級政府部門的組織指揮能力,驗證了各級各部門應急預案的科學性、操作性,磨合了相關部門之間的應急聯動機制,鍛煉了應急救援隊伍的協同作戰能力,普及了企業員工和廣大民眾應急救援知識,增強了風險防范意識和自救互救能力。

(七)組織重點行業領域集中開展安全“體檢”活動。安全生產月期間,我省結合中央和省委關于防范化解重大風險決策部署,組織安全生產領域專家,在全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、水利、建筑施工、道路交通等重點行業領域集中開展安全“體檢”活動,體檢煤礦756座,發現隱患、問題16878條;體檢非煤礦山企業1442家,發現隱患、問題4781條;體檢危化品企業1462家,發現隱患、問題9421條;體檢金屬冶煉企業550家,發現隱患、問題3018條;體檢水庫266座,發現隱患、問題272條;體檢建筑施工項目986處,發現隱患、問題2623條;治理390處危險路段隱患。“體檢”活動的開展,化解了各類安全隱患,有效遏制了各類生產安全事故的發生,鞏固了全省安全生產形勢持續穩定好轉的態勢。

(八)開展“三晉安全行”活動。我省印發了《關于開展2019年“三晉安全行”的通知》,組織新華社、中央人民廣播電臺、中國應急管理報、中國網等中央媒體和山西日報、山西電視臺、山西晚報、山西工人報、黃河新聞網等15家媒體記者和相關行業專家組成三晉安全行采訪團,于6月26日-30日,分三組深入忻州、大同、晉城三市13個縣區、27家企業進行全方位的現場采訪報道。各級安委辦組織開展具有地方特點區域行、專題行活動,各采訪團深入重點行業、安全生產重點區域、重點場所,緊盯安全生產和消防工作現場考核巡查、全國化工行業企業明查暗訪、安全執法和全省“三個專項”行動,采取查閱資料、座談了解、深入現場、隨機抽查、明查暗訪等形式,深入開展采訪活動。全省各級各部門各有關單位在各類媒體發表“三晉安全行”稿件1501篇,曝光反面典型案例1154條次。全省各級、各有關部門和單位為有效發揮網絡監督作用,緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,運用“12350”舉報電話、微信、短信、手機隨手拍等網絡舉報平臺,廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索。截止目前,全省共開展開展問題整改“回頭看”1616次;區域行和專題行657次,開展明查暗訪1405次;共接受各類舉報352條次,獎勵20人,征集問題線索148條次,新聞媒體報道207次,有效推動了各級黨委政府和企業安全主體責任的落實。

(九)組織開展安全生產宣傳教育“七進”活動。全省各級安委辦組織煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿、水利、建筑施工、道路交通等重點行業專家、學者、監管人員組成“安全生產志愿宣講團”深入基層企業,開展了“送教入企”活動59場,宣講安全生產形勢、解讀政策法規、普及安全知識。全省公安交警深入重點運輸企業,開展安全生產進企業活動14次,組織“安全生產志愿宣講團”開展宣講活動46場次。省應急管理廳、省能源局、省總工會、山西煤監局聯合開展安全生產影視作品“七進”活動,組織播放安全生產題材電影和警示教育片190場。呂梁市氣象局科普宣傳人員走進離石區東關小學,開展了“氣象科普潤童心生態呂梁向未來”活動,給小學生們上了一場生動的氣象科普課。

全省“安全生產月”活動的扎實開展,有力地促進了全省安全生產形勢持續穩定好轉。1-6月份,全省共發生各類生產安全亡人事故266起,死亡316人,同比事故起數減少226起、下降45.93%,死亡人數減少220人、下降41.04%。未發生重特大生產安全事故。

下一步,我們將在國務院安委辦、省委省政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災的重要論述,按照國務院安委會和省委省政府關于安全生產和應急管理工作的決策部署,以防范化解重大安全風險為重點,扎實推進安全生產、應急管理、防災減災救災各項工作落實,為建國70周年大慶和全國二青會在我省順利舉辦創造良好的安全生產環境。


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